工业和信息化部近日发布的《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》（以下简称《意见》）提出，到2028年，人工智能与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局。
《意见》明确，到2028年，信息通信网络初步实现高等级自智，加快网络智能规划、网络设计方案自动生成、网络施工智能质检等场景应用，形成30个以上高价值典型场景，打造一批典型应用和特色智能体。网络、算力等信息基础设施支撑人工智能能力进一步提升，城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75%。
《意见》进一步提出，到2030年，人工智能与信息通信网络融合关键核心技术取得显著突破，通感算智一体化服务能力大幅提升，形成完备的协同创新和产业生态体系，“人工智能+信息通信”步入技术引领、产业繁荣、安全可靠、智能普惠的发展新阶段。
为此，《意见》提出推动信息通信行业智能化升级、加快网络设备智能化水平提升、夯实人工智能发展底座、深化融合应用创新推广、增强信息通信行业治理能力等多项任务，并部署网络自智能力提升、智算网络技术产业能力提升、智算业务服务能力提升等多项行动。
《意见》明确，聚焦5G-A/6G、新一代光网络、工业互联网等领域与人工智能的融合发展，开展人工智能驱动的新型网络架构研究，加强移动通信空口智能化、网络高等级自智、网络内生智能、天基计算网络、智能体互联网等一批关键核心技术攻关；支持研发专业性高、落地性强的网络大模型和智能体，突破大小模型协同、多智能体协同、智能体通信等技术；构建“枢纽—区域—边缘”三级节点协同的算力设施体系，加快算力大通道建设。