推动工业存量挖潜增长，深入推进新型工业化，《厦门市工业用地提容增效行动方案（2024—2027年）》于近日正式实施，计划通过4年时间的改造提升，力争项目达产后实现亩均产值1000万元以上、亩均税收45万元以上。
《行动方案》由厦门市工信局联合市资源规划局研究制定，围绕发挥属地政府作用、优化简化报批流程、促进政策落实落地、实行改造投资扶持以及强化监管和倒逼机制等5个方面，提出12条工作措施。包括下放处置权限、放宽履约监管指标核算范围、允许配建小型商业等设施、支持工业物业分割转让、支持空闲工业用地分割转让、实施工业固投补助、给予融资贴息支持等具体措施，进一步激发企业参与工业用地再开发改造的积极性。
方案提出，到2024年底争取推动实施100个提容增效、增资扩产项目，启动7个以上园区（项目）开展集中连片改造提升。到2027年底各区（开发区）创建至少1个产业特色鲜明、省级领先的标准化园区试点，产出效益处于全省领先水平。
“厦门市规划工业用地120平方公里，占全市土地面积总量的7%，目前累计利用工业用地面积约96平方公里。”厦门市工信局局长肖峰介绍说，近年来，厦门围绕构建“4+4+6”产业体系，制定《厦门市工业布局规划（2019—2035年）》，实行产业发展空间布局一张图，建成了火炬高新区“一区多园”、海沧生物医药港、同翔高新技术产业基地等一批特色产业园区，促进产业加速集聚发展。
《行动方案》以提高工业用地的亩均效益作为工作导向，从用地政策和资金政策两个方面双管齐下，支持企业增资扩产，提容增效。在用地政策上面，简化了项目的报批流程，优化了履约的考核体系，提出了更加灵活的支持措施，激发企业盘活存量工业用地的积极性。在资金政策方面，对提容增效项目给予工业固投补助和融资贴息的支持，真金白银地支持企业建优质厂房、买先进设备，进而提升存量工业用地上的母均产出效益。
近年来，厦门市持续采用投资补助和融资贴息的方式，支持企业实施技术改造。一方面通过工业固投补助，对符合条件的提容增效项目，给予最高10%的补助，单个项目最高补助3000万元；符合先进制造业倍增计划的企业，单个项目最高补助6000万元。另一方面，强化融资贴息支持，将提容增效项目列入技术创新基金“白名单”，企业固定融资成本为2%/年，贴息期限最长5年。单个项目融资金额最高10亿元，最高可达项目总投资的90%。同时，对于增资扩产成效好、技术含量高的企业，还将结合相关专项工作向上推荐争取，助力更多企业进入“省队”乃至“国家队”。