共享经济发展趋势分析 量身定做监管制度大势所趋

信息来源:本站更新时间:2020-09-06

共享经济就是将你闲置的资源共享给别人,提高资源利用率,并从中获得回报。共享经济的理念是共同拥有而不占有;共享经济的本质是互助和互利。

共享经济行业发展的时间不长,但在短时间内已经快速地渗透到了很多行业和细分市场。以消费交易对象为分类标准将共享型经济行业分为五个主要类型,涉及旅行住宿共享、物流共享、交通共享、服务共享、闲置用品共享。

国家发布《通知》指出,为有效应对近期共享经济发展出现的新情况新问题,要构建综合治理机制、推进实施分类治理、压实企业主体责任等。

共享经济行业市场规模

2014年后,中国共享经济市场规模增速放缓。经历过爆发式增长与市场选择、政策调控,共享经济模式正在以更加合理的速度逐步扩散。据前瞻产业研究院发布的《共享经济发展模式与典型案例分析报告》数据显示,2017年,我国共享经济的提供服务者人数约为7000万人,比上年增加1000万人;共享经济平台的就业人数约585万人,比上年增加85万人。2016年中国共享经济市场规模达39450亿元,增长率为76.4%。预计2020年,共享经济规模将突破10万亿元,市场规模占GDP比重将达到10%以上。

2017年我国参与共享经济活动的人数超过7亿人,比上年增加1亿人左右。

量身定做监管制度成为大势所趋

共享经济是最活跃的新动能,预计未来5年,我国共享经济有望保持年均30%以上的高速增长。报告还指出,在积极鼓励共享经济发展的同时,针对实践中出现的突出问题,尤其是直接影响群众切身利益的问题,量身定做监管制度成为大势所趋。

同时,制定差异化治理策略和分类细化管理,意味着政府层面的监管不会“一刀切”,而是更贴近不同行业领域的实际需求。任何的经济政策,只要是在尊重市场规则的前提下制定的,企业都是拥护的。

协同治理 平台企业也应是秩序维护者

此次《通知》提出,压实平台企业主体责任,采用人工智能、大数据等技术手段与人工审核相结合的方式,强化身份核验和内容治理。

强化身份核验和内容治理意味着要加大相应投入。从短期看,随着《通知》的贯彻落实,平台企业不得不加强对用户的筛选和管理,将在一定程度上增加平台企业的经济成本。但是从长远看,这有利于双向筛选平台的供求双方,从根本上维护用户权益、保障用户的信息安全等等,同时促进平台企业健康发展,将共享经济引入规范有序的轨道。

加强监督 保障个人信息安全是重中之重

在保障个人信息安全方面,《通知》提出要依法依规强化对平台企业收集、保存、使用、处理、共享、转让、公开披露、向境外提供个人信息等行为的监督,督促平台企业运用匿名化、去标识化等技术手段,提高个人信息保护水平,防止信息泄露、损毁和丢失。

从监管角度而言,要划清政府与市场的职能。政府应着重对平台企业进行调控、监管,并为保障个人信息安全提供制度设计,包括建立立体化、动态化的个人信息安全保障体系,禁止或限制企业收集、保存、使用、处理、共享、转让、公开披露、向境外提供个人信息等行为;加大处罚力度,提高危害个人信息安全的代价;强化信用体系建设,并在此基础上建立黑名单制度,减少或杜绝危害个人信息安全的行为。

从企业角度而言,除了《通知》提到的要求之外,还要将保障个人信息安全作为企业社会责任的重要指标,不利用个人信息牟取不当利益。

相关新闻
更多