财政部日前公布的《2024年上半年中国财政政策执行情况报告》(以下简称《报告》)显示,2024年,中央本级科技支出预算安排3708.28亿元,较上年增长10%。其中,基础研究支出979.8亿元,较上年增长13.1%。
《报告》提到,上半年,各级财政部门加大财政资源统筹力度,保持必要支出强度,适当加快支出进度,全力保障国家重大战略任务和基本民生资金需求。全国一般公共预算支出13.66万亿元,同比增长2%。
在谈到深入落实创新驱动发展战略,支持加快现代化产业体系建设时,《报告》指出,加快推动高水平科技自立自强,基础研究投入力度持续加大,完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制;国家科技重大项目稳步实施,足额保障关键核心技术攻关资金需求,支持布局实施一批国家科技重大项目等。
与此同时,国家战略科技力量进一步强化,适当加大中央级科研单位稳定科研经费支持力度;推动健全完善区域科技创新体系,2024年下达中央引导地方科技发展资金59.92亿元,支持和引导各地落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策。
围绕加大企业创新发展支持力度,《报告》指出,启动实施新一轮专精特新中小企业财政奖补政策,首批支持1000多家重点领域的“小巨人”企业高质量发展,鼓励企业加大科技创新投入、提升产业链协作配套能力。充分发挥国家中小企业发展基金作用,目前基金规模达到357亿元,累计投资42个子基金,帮助已投项目新增股权融资超过4800亿元,投资种子期、初创期成长型中小企业1200多家,金额占比70%以上。
聚焦扎实推进产业结构优化升级,《报告》提到,助推产业基础能力提升和重点产业链协同攻关,如中央制造业专项资金聚焦重点产业链,支持工业母机、仪器仪表等行业解决“卡脖子”问题。
值得关注的是,今年中央财政支持将苏州、广州、宁波、哈尔滨、大连、沈阳等20个城市纳入制造业新型技术改造城市首批试点,引导实施一批重大示范项目,推进制造业“智改数转网联”。此外,我国还启动实施第二批中小企业数字化转型城市试点工作,将中山、无锡等36个城市纳入第二批试点范围。中央财政对试点城市给予1—1.5亿元定额奖励,支持地方政府综合施策。